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陈真诚

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籍贯:湘隆回县云丰大陈家,著名专栏作家,品牌营销专家,投融资专家,土地交易与项目投融资经纪,原创OV商务别墅,媒体称为OV商务别墅之父,首次将地产低碳分为物理低碳和生物低碳,曾任职湖南财经学院、湘财证券、房地产和高尔夫企业、湖南省房地产业协会等。观点或文章见:洛杉矶时报、新闻周刊、意大利国际新闻社、香港星岛日报、经济导报、大公报、头条日报、凤凰媒体、财华社、西班牙欧华报、欧洲时报、澳大利亚新快报、澳门商报及《求是》理论网等。联系15364077477,Q622000544

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有些地方政府不作为或乱作为是高房价的根源(转自证券导报)  

2006-12-31 17:27:40|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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3、有些地方政府不作为或乱作为是高房价的根源

来源:证券导报2006年12月30日http://zqdb.hinews.cn/php/20061230/4390.php

编者按2006年即将过去。在这一年,“房价”依然是各方关注焦点。我们听了太多专家学者的“疯狂叫嚣”。近日,提出“地方政府换届房价普降”观点的房地产界知名人士陈真诚因为“招安传闻”再次成为浪尖人物,日前他接受《证券导报》“财经海南”记者独家专访,就中国房市发表个人见解。同时,本报刊发被牵扯到“招安传闻”里的旅美华人歌手张妮可小姐的文章,以飨读者。——《证券导报》记者蔡仁潭

补按2006年12月30日,《证券导报》刊发了对我就“陈真诚被开发商招安”事件、“陈真诚致媒体公开信”及系列房地产问题的采访报道,现在此转贴。由于报纸发稿时对我原观点进行了部分取舍,尤其是我对“陈真诚被开发商招安”事件的态度和有关“陈真诚致媒体公开信”的内容和一些对房地产问题的分析观点。为方便读者完整了解我的观点,避免产生理解上的分歧乃至误会,特将《证券导报》所发采访报道按不同内容细分,加上了话题标题,并将本人我在回答采访问题的原文附在其后,供读者阅读时参考。——陈真诚

——————————————————————————————————————

证券导报:据说,您的地方政府换届房价普降观点是今年对中国房地产市场乃至中国经济新一轮宏观调控最有影响力的观点之一。您是怎么看待房价和地方政府的关系的?

陈真诚:我在接受采访中说过,政府资源和银行资源是开发商最重要的两个资源。高房价是地方政府和开发商联手操纵的结果。目前严峻的房价形势,与地方政府关系密切。

  房地产对地方财税收入的“贡献率”很大,使得地方政府从自身利益出发,对中央的宏观调控政策产生抵触情绪,执行不力、不到位甚至根本不执行,调控政策一直难以真正落到实处。

  由于政绩观不正,加上对政绩考评原因,地方政府盲目追求“面子工程”、“形象工程”。不当的发展观,片面追求GDP增长,使地方政府不断推高房价。有的打着“经营城市”的旗号,大搞城市建设,膨胀投资。欺上瞒下,虚报、作假数据资料,致使中央赖以进行宏观决策的资料失实。

  某些地方政府官员的工作作风和工作效率也有问题,要么“不作为”,要么“乱作为”,不能正确执行中央政策。违法批地、关系批地的现象很严重,对一些开发商的违规行为视而不见或管而不严,加深了房市的混乱。

  某些地方政府官员权力寻租,和某些房地产开发商结成利益集团,或成为某些开发商的政府关系资源,获取贪腐利益。

  还有一个很重要的因素是,各大商业银行的信贷审批权利主要在省级机构。而准行政体制下的银行,无论是业务还是其他方面,总与地方政府有千丝万缕的关系,常有地方政治力量介入到银行业务中。

  房地产具有很强的地域性特征,地方政府的行为直接影响房地产。不同城市的房地产有着不同特点,房价有着很明显的地方烙印。

 

**附:采访问题回答原文

证券导报:据说,您的“政府换届房价普降”观点是今年对中国房地产市场乃至中国经济新一轮宏观调控最有影响力的观点之一。您是怎么看待房价和地方政府的关系的?

陈真诚:我在接受采访中说过,政府资源和银行资源是开发商最重要的两个资源。高房价是地方政府和开发商联手操纵的结果。目前严峻的房价形势,与地方政府关系密切。

土地出让金主要归地方财政,相关收费归于预算外收入科目。因此,地方政府希望通过房价上涨来提高土地出让金以增加收入。房地产对地方财税收入的“贡献率”很大,使得地方政府从自身利益上出发,对中央的宏观调控政策产生抵触情绪,执行不力、不到位甚至根本不执行,调控政策一直难以真正落到实处。

由于政绩观不正,加上对政绩考评原因,地方政府盲目追求“面子工程”、“形象工程”。不当的发展观,片面追求GDP增长,使地方政府不断推高房价。有的打着“经营城市”的旗号,大搞城市建设,膨胀投资。欺上瞒下,虚报、作假数据资料,致使中央赖以进行宏观决策的资料失实。

某些地方政府官员的工作作风和工作效率也有问题,要不“不作为”,要不“乱作为”,不能正确执行中央政策。违法批地、关系批地的现象很严重,对一些开发商的违规行为视而不见或管而不严,加深了房市的混乱。

实际上,许多政府部门都有自己的小金库,或通过下属事业单位或经营性服务单位作为利益渠道,获得体制外收入。追求部门利益最大化,也助长了不当行为。

某些地方政府官员权力寻租,和某些房地产开发商结成利益集团,或成为某些开发商的政府关系资源,获取贪腐利益。

还有一个很重要的因素是,各大商业银行的信贷审批权利主要在省级机构。而准行政体制下的银行,无论是业务还是其他方面,总与地方政府有千丝万缕的关系,常有地方政治力量介入到银行业务中。

房地产具有很强的地域性特征,地方政府的行为直接影响房地产。不同城市的房地产有着不同特点,房价有着很明显的地方烙印。中央在掀起上海反贪腐风暴的同时,强化新一轮宏观调控,在地方党委政府换届中让大量官员异地任职,希望解决地方政府对中央宏观调控政策执行不力的问题。陆续出台了系列措施,抑制某些地方政府“热衷以地生财”、“运用多种手段扩大出售土地换取本届政府收入”行为,遏止“不按房地产政策办事”、“上有政策、下有对策”等行为,遏止地方政府与开发商联动炒高地价房价。

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